衛生法規 第11章:直前総まとめ

第11章

衛生法規 総まとめ

直前総まとめ

はじめに

本章は、第1章から第10章までの内容を、試験の直前に見直すための一覧にまとめたものである。新しい内容は含まず、各章で確認した数字・期間・担当機関・法律の対応を、問われ方に合わせて整理し直している。

衛生法規は、出題数こそ少ないが、「数字」「誰が」「どの法律か」の組み合わせを正確に覚えていれば確実に得点できる科目である。特に、令和6年(2024年)から令和8年(2026年)にかけて改正が相次いでおり、古い教材や過去問の答えが、現在の制度では誤りになる箇所がある。本章の「6. 最近の主な改正」は、必ず確認しておきたい。

詳しい説明は、各項目の(第◯章)を参照のこと。

1. 絶対に覚える数字・期間

1-1. 製菓衛生師法(第2章)

事柄数字・期間
制定昭和41年(1966年)
受験資格(養成施設)都道府県知事の指定する養成施設で1年以上
受験資格(実務経験)菓子製造業に2年以上従事
試験の問題数・時間60問以上・120分以上
衛生法規の出題割合5%(製菓理論及び実技は40%)
名簿の訂正の申請30日以内(免許を与えた知事へ)
死亡・失踪による登録消除の申請30日以内(戸籍法の届出義務者が申請)
再交付後に見つけた免許証の返納5日以内
取消処分後の免許証の返納5日以内
取消し後の欠格期間1年
名称の無断使用の罰則30万円以下の罰金

1-2. 食品衛生法(第3章)

事柄数字・期間
制定昭和22年(1947年)
販売禁止違反などの罰則3年以下の拘禁刑または300万円以下の罰金(法人は1億円以下)
残留農薬の一律基準0.01ppm
営業許可の業種数32業種(令和3年6月から)
HACCPの完全施行令和3年(2021年)6月1日
「HACCPの考え方を取り入れた衛生管理」の対象の目安食品を扱う従業員が50人未満の事業場など
食品衛生管理者の設置の届出15日以内
食中毒の医師の届出直ちに(施行規則で24時間以内)

1-3. 食品安全基本法(第4章)

事柄数字・期間
制定平成15年(2003年)(7月1日施行)
食品安全委員会の委員7名(常勤4名・非常勤3名)
委員の任期3年

1-4. 食品表示法と表示に関わる法律(第5章)

事柄数字・期間
食品表示法の施行平成27年(2015年)4月
特定原材料(表示義務)9品目(令和8年4月から。カシューナッツの本格適用は令和10年4月)
特定原材料に準ずるもの(表示推奨)20品目
栄養成分表示の義務項目5項目(熱量・たんぱく質・脂質・炭水化物・食塩相当量)
賞味期限を年月で表示できる場合製造日から3か月を超えるもの
表示を省略できる小さな容器表示可能面積が30cm²以下
栄養成分表示を省略できる小規模事業者従業員20人以下(商業・サービス業は5人以下)など
アレルゲン表示漏れ・産地偽装の直罰2年以下の拘禁刑または200万円以下の罰金(法人は1億円以下)
添加物の用途名併記8種類
添加物の一括名14種類
計量法の特定商品29の商品群
取引用はかりの定期検査2年に1回
景品表示法の課徴金売上額の3%(10年以内の繰り返しは4.5%)
景品表示法の直罰100万円以下の罰金(令和6年10月から)
総付景品の上限取引価額1,000円未満は200円、1,000円以上は10分の2
一般懸賞の上限取引価額5,000円未満は20倍、5,000円以上は10万円。総額は売上予定総額の2%

1-5. 健康増進法と食育基本法(第6章)

事柄数字・期間
健康増進法の制定・施行平成14年(2002年)制定、平成15年施行
特定給食施設継続的に1回100食以上または1日250食以上
特定給食施設の届出事業開始から1か月以内
管理栄養士の必置(医学的管理が必要な施設)1回300食以上または1日750食以上
管理栄養士の必置(その他)1回500食以上または1日1,500食以上
受動喫煙:第一種施設の敷地内禁煙令和元年(2019年)7月1日
受動喫煙:第二種施設の原則屋内禁煙令和2年(2020年)4月1日
既存の小規模飲食店の経過措置資本金5,000万円以下・客席100m²以下
喫煙エリアに立ち入れない年齢20歳未満
受動喫煙の過料喫煙者30万円以下、管理権原者など50万円以下
食育基本法の制定平成17年(2005年)
食育月間・食育の日毎年6月・毎月19日

1-6. 地域保健法と感染症法(第7章)

事柄数字・期間
地域保健法への改称平成6年(1994年)(平成9年全面施行)
感染症法の制定・施行平成10年(1998年)制定、平成11年施行
結核予防法の統合平成19年(2007年)
新型コロナの五類への移行令和5年(2023年)5月8日
一類感染症7疾患
三類感染症5疾患(コレラ・細菌性赤痢・腸管出血性大腸菌感染症・腸チフス・パラチフス)

1-7. 環境保全法規(第8章)

事柄数字・期間
廃棄物処理法の制定昭和45年(1970年)
産業廃棄物の種類20種類
マニフェストの写しの保存5年
不法投棄の罰則5年以下の拘禁刑または1,000万円以下の罰金(法人は3億円以下)
食品リサイクル法の制定平成12年(2000年)
定期報告が必要な多量発生事業者年間100トン以上
食品ロス削減推進法の施行令和元年(2019年)10月1日
食品ロス削減月間・削減の日10月・10月30日
食品ロス量(令和6年度)約461万トン(事業系約237万トン・家庭系約224万トン)
食品ロスの削減目標(2000年度比・2030年度まで)家庭系半減、事業系60%削減
レジ袋の有料化令和2年(2020年)7月1日
プラスチック資源循環促進法の施行令和4年(2022年)4月1日(特定プラスチック使用製品12品目)
環境の日6月5日

1-8. 労働関係法規(第9章)

事柄数字・期間
労働基準法の制定昭和22年(1947年)
労働安全衛生法の制定昭和47年(1972年)
法定労働時間1日8時間・1週40時間(10人未満の商業などは週44時間)
休憩6時間超で45分、8時間超で1時間
休日毎週1回または4週間で4日以上
時間外労働の上限(原則)月45時間・年360時間
割増率時間外25%(月60時間超は50%)、休日35%、深夜25%
深夜午後10時〜午前5時
年次有給休暇6か月継続勤務・8割以上出勤で10日(最大20日)、時効2年、年5日の取得義務
就業規則の作成・届出常時10人以上
解雇予告30日前
最低年齢満15歳に達した日以後の最初の3月31日まで使用禁止
産前・産後休業産前6週間(請求により)、産後8週間
育児時間1歳未満の子について1日2回・各30分以上
産業医の選任常時50人以上
衛生推進者の選任10人以上50人未満
定期健康診断1年以内ごとに1回(深夜業などは6か月以内ごとに1回)
健康診断の記録の保存5年
食堂の床面積1人につき1m²以上
熱中症対策の義務化令和7年(2025年)6月1日(WBGT28度以上または気温31度以上)

1-9. 製造物責任法(第10章)

事柄数字・期間
公布・施行平成6年(1994年)公布、平成7年(1995年)7月1日施行
請求期間(知った時から)3年(生命・身体の侵害は5年)
請求期間(引き渡した時から)10年

2. 「誰が・何を」担当一覧

事項担当章
製菓衛生師の免許を与える都道府県知事第2章
免許の申請先住所地の都道府県知事第2章
免許を受けた後の手続き先免許を与えた都道府県知事第2章
製菓衛生師試験の基準を定める厚生労働大臣第2章
製菓衛生師試験を行う都道府県知事第2章
製菓衛生師養成施設を指定する都道府県知事第2章
食品・添加物の規格基準を定める内閣総理大臣(消費者庁)、食品衛生基準審議会第3章
添加物を指定する内閣総理大臣(消費者庁)第3章
HACCPなど衛生管理の基準を定める厚生労働大臣第3章
菓子製造業の営業を許可する都道府県知事(保健所設置市・特別区ではその長)第3章
食中毒の届出を受ける最寄りの保健所長第3章
リスク評価を行う食品安全委員会(内閣府)第4章
食品安全委員会の委員を任命する両議院の同意を得て内閣総理大臣第4章
食品表示基準を定める内閣総理大臣(消費者庁)第5章
特定保健用食品・特別用途食品を許可する内閣総理大臣(消費者庁長官に委任)第5章・第6章
機能性表示食品の届出先消費者庁長官第5章
JAS法を所管する農林水産省第5章
計量法を所管する経済産業省第5章
景品表示法を所管する消費者庁第5章
健康増進の基本方針・食事摂取基準を定める厚生労働大臣第6章
国民健康・栄養調査を行う厚生労働大臣(調査世帯の指定は都道府県知事)第6章
栄養指導員に任命される資格医師または管理栄養士第6章
特定給食施設の届出先都道府県知事第6章
食育推進会議の会長農林水産大臣第6章
地域保健の基本指針を定める厚生労働大臣第7章
保健所を設置する都道府県、指定都市、中核市、保健所政令市、特別区第7章
市町村保健センターを設置できる市町村(任意)第7章
感染症の届出を受ける保健所長を経由して都道府県知事第7章
就業制限を通知する都道府県知事第7章
環境保全法規を所管する環境省第1章・第8章
学校衛生法規を所管する文部科学省第1章
36協定・就業規則の届出先労働基準監督署長第9章

3. 法律と規定内容の対応表

規定されている内容法律章
製菓衛生師の資格、名称独占製菓衛生師法第2章
食品・添加物・器具・容器包装の規格基準食品衛生法第3章
添加物の指定(ポジティブリスト)食品衛生法第3章
残留農薬のポジティブリスト制度食品衛生法第3章
HACCPに沿った衛生管理食品衛生法第3章
営業許可(32業種)・営業届出食品衛生法第3章
食品衛生責任者・食品衛生管理者食品衛生法第3章
食品のリコール(自主回収)の届出食品衛生法(表示の誤りによる回収は食品表示法)第3章・第5章
食中毒の届出食品衛生法第3章
食品安全委員会の設置食品安全基本法第4章
リスク評価・リスクコミュニケーション食品安全基本法第4章
食品表示基準、アレルゲン表示、期限表示、栄養成分表示食品表示法第5章
保健機能食品(トクホ・栄養機能食品・機能性表示食品)の表示食品表示法第5章
JAS規格と格付け、有機JASマークJAS法第5章
内容量の正確な計量、はかりの検定計量法第5章
不当表示・過大な景品の禁止、ステルスマーケティング景品表示法第5章
特別用途食品の許可健康増進法第6章
受動喫煙の防止健康増進法第6章
国民健康・栄養調査、食事摂取基準健康増進法第6章
特定給食施設の栄養管理健康増進法第6章
健康保持増進効果の誇大表示の禁止健康増進法第6章
食育推進会議・食育推進基本計画食育基本法第6章
保健所の設置と業務地域保健法第7章
感染症の分類・届出・就業制限感染症法第7章
典型7公害、環境基準環境基本法第8章
廃棄物の区分と処理、マニフェスト廃棄物処理法第8章
食品廃棄物の再生利用食品リサイクル法第8章
食品ロスの削減、食品ロス削減の日食品ロス削減推進法第8章
容器包装の分別収集と再商品化、レジ袋の有料化容器包装リサイクル法第8章
労働時間・休日・有給休暇などの最低基準労働基準法第9章
健康診断、産業医、食堂・炊事場の衛生基準労働安全衛生法第9章
製造物の欠陥による損害賠償製造物責任法第10章

4. 法律の制定年表

年法律
昭和22年(1947年)食品衛生法、労働基準法、労働者災害補償保険法
昭和25年(1950年)JAS法
昭和37年(1962年)景品表示法
昭和41年(1966年)製菓衛生師法
昭和45年(1970年)廃棄物処理法
昭和47年(1972年)労働安全衛生法
平成4年(1992年)計量法(全面改正)
平成5年(1993年)環境基本法
平成6年(1994年)製造物責任法(公布)、地域保健法(保健所法から改称)
平成7年(1995年)容器包装リサイクル法
平成10年(1998年)感染症法
平成12年(2000年)食品リサイクル法、循環型社会形成推進基本法
平成14年(2002年)健康増進法
平成15年(2003年)食品安全基本法
平成17年(2005年)食育基本法
平成25年(2013年)食品表示法(公布。平成27年施行)
令和元年(2019年)食品ロス削減推進法
令和3年(2021年)プラスチック資源循環促進法(公布。令和4年施行)

覚え方

  • 戦後すぐの昭和22年に、食品衛生法と労働基準法ができた
  • 製菓衛生師法(昭和41年)は、調理師法(昭和33年)より後
  • 平成になって「基本法」が増えた:環境基本法(平成5年)→ 食品安全基本法(平成15年)→ 食育基本法(平成17年)

5. 「義務」と「努力義務」の比較

試験では、「しなければならない(義務)」と「努めなければならない(努力義務)」のすり替えがよく出る(第1章参照)。

事項義務の強さ
製菓衛生師名簿の訂正の申請義務
製菓衛生師免許証の書換え交付・再交付の申請任意(できる)
食品衛生責任者を定める義務
食品衛生管理者の設置(特定の施設)義務
都道府県健康増進計画義務
市町村健康増進計画努力義務
都道府県・市町村の食育推進計画努力義務
一定規模以上の特定給食施設への管理栄養士の配置義務
その他の特定給食施設への栄養士・管理栄養士の配置努力義務
市町村保健センターの設置任意(できる)
国民の健康の増進(健康増進法)努力義務
消費者の役割(食品安全基本法)役割(努力)
50人以上の事業場のストレスチェック義務(50人未満も義務化が決定)
年10日以上の有給休暇がある人への年5日の取得義務

「与えない」と「与えないことがある」

  • 取消し後1年を経過しない者 → 免許を与えない(絶対的欠格事由)
  • 麻薬・あへん・大麻・覚せい剤の中毒者 → 免許を与えないことがある(相対的欠格事由)
  • 重大な事故を起こした製菓衛生師 → 免許を取り消すことができる(必ず取り消すわけではない)

6. 最近の主な改正(古い教材との違い)

古い教材や過去問を使って勉強する場合は、次の点に特に注意すること。

時期改正の内容古い教材の記述 → 現在章
令和3年(2021年)6月営業許可の再編、HACCPの完全施行、食品衛生責任者の全国統一34業種 → 32業種。あん類製造業 → 菓子製造業に統合。食品衛生責任者の根拠:各都道府県の条例 → 食品衛生法施行規則第3章
令和5年(2023年)5月新型コロナの分類の変更新型インフルエンザ等感染症 → 五類感染症第7章
令和5年(2023年)10月ステルスマーケティングの規制規制なし → 景品表示法の不当表示第5章
令和6年(2024年)3月推奨表示の品目の変更まつたけを含む → マカダミアナッツを追加、まつたけを削除第5章
令和6年(2024年)4月食品衛生基準行政の消費者庁への移管規格基準:厚生労働大臣・薬事・食品衛生審議会 → 内閣総理大臣・食品衛生基準審議会第1章・第3章
令和6年(2024年)9月機能性表示食品の制度改正届出のみ → 健康被害の報告義務、サプリ形状はGMPが要件第5章
令和6年(2024年)10月景品表示法の改正措置命令・課徴金のみ → 直罰(100万円以下)、確約手続、課徴金の加算第5章
令和7年(2025年)4月製菓衛生師の免許申請の簡素化医師の診断書が必要 → 診断書不要(申請書に記載)第2章
令和7年(2025年)6月刑法改正の施行懲役・禁錮 → 拘禁刑第1章 ほか
令和7年(2025年)6月熱中症対策の義務化努力 → 罰則つきの義務第9章
令和8年(2026年)4月アレルゲン表示の改正特定原材料8品目 → 9品目(カシューナッツ)。推奨にピスタチオを追加第5章
令和8年(2026年)5月食育基本法の改正― → 食育と食料安全保障・合理的な価格の形成、職場での食育第6章
令和8年(2026年)6月第5次食育推進基本計画第4次(令和3〜7年度) → 第5次(令和8年度から)第6章

このほか、令和2年(2020年)4月の民法改正にあわせて、製造物責任法の請求期間が、生命・身体の被害について3年から5年に延長されている(第10章)。

7. まぎらわしい用語の比較

比べるもの違い章
罰金と過料罰金は刑罰。過料は行政上の秩序を守るための金銭的な制裁で、刑罰ではない第1章
業務独占と名称独占製菓衛生師は名称独占。免許がなくても菓子はつくれるが、名乗れない第2章
食品衛生責任者と食品衛生管理者責任者は原則すべての施設、製菓衛生師はなれる。管理者は特定の施設のみ、製菓衛生師だけではなれない第3章
食品衛生監視員行政(保健所など)の職員。営業施設の監視・指導を行う第3章
リスク評価とリスク管理評価は食品安全委員会(科学的な評価)。管理は消費者庁・厚生労働省・農林水産省・環境省など(ルールの決定と実施)第4章
ハザードとリスクハザードは悪影響の原因。リスクは悪影響が起きる確率と程度第4章
消費期限と賞味期限消費期限は安全に食べられる期限(生菓子など)。賞味期限はおいしく食べられる期限(焼き菓子など)第5章
特定原材料と特定原材料に準ずるもの特定原材料は表示義務(9品目)。準ずるものは表示推奨(20品目)第5章
特定保健用食品・栄養機能食品・機能性表示食品トクホは国の許可。栄養機能食品は自己認証。機能性表示食品は届出第5章
優良誤認表示と有利誤認表示優良誤認は品質について。有利誤認は価格や取引条件について第5章
第一種施設と第二種施設第一種(学校・病院・行政機関など)は敷地内禁煙。第二種(飲食店・事務所など)は原則屋内禁煙第6章
保健所と市町村保健センター保健所は専門的・広域的な拠点(設置主体は都道府県など)。保健センターは身近な拠点(市町村が任意で設置)第7章
三類感染症と結核の就業制限三類は飲食物に直接接触する業務。結核は接客業など多数の者に接触する業務第7章
産業廃棄物と一般廃棄物産業廃棄物は事業活動による20種類で事業者が処理。それ以外が一般廃棄物(事業系一般廃棄物を含む)第8章
産前休業と産後休業産前6週間は請求した場合。産後8週間は請求にかかわらず就業禁止(6週間後に本人が請求し医師が認めれば可)第9章
民法の不法行為とPL法不法行為は過失の証明が必要。PL法は欠陥の証明でよい第10章

試験対策:間違えやすいポイントBEST20

試験で特に間違えやすい文です。正しいか間違いか、選んでから答えを確かめてください。

Q1製菓衛生師の免許は、厚生労働大臣が与える

正しくは:免許を与えるのは都道府県知事。試験の基準は厚生労働大臣、試験の実施は都道府県知事

Q2免許の申請は、本籍地の都道府県知事に行う

正しくは:申請先は住所地の都道府県知事。免許を受けた後の手続きは免許を与えた知事

Q3製菓衛生師名簿には、住所地都道府県名が登録される

正しくは:登録されるのは本籍地都道府県名。住所は登録事項ではない

Q4名簿の訂正は5日以内、取消し後の免許証の返納は30日以内

正しくは:名簿の訂正は30日以内、免許証の返納は5日以内

Q5麻薬等の中毒者には、必ず免許を与えない

正しくは:中毒者には免許を与えないことがある(相対的欠格事由)

Q6菓子製造業の施設には、製菓衛生師を置かなければならない

正しくは:そのような義務はない(名称独占の資格)

Q7製菓衛生師は、食品衛生管理者になることができる

正しくは:製菓衛生師がなれるのは食品衛生責任者

Q8販売用の食品の規格基準は、厚生労働大臣が定める

正しくは:令和6年4月から内閣総理大臣が食品衛生基準審議会の意見を聴いて定める

Q9残留農薬の一律基準は0.001ppmである

正しくは:一律基準は0.01ppm

Q10あん類の製造には、あん類製造業の許可が必要である

正しくは:令和3年6月から、あん類製造業は菓子製造業に統合された

Q11食中毒患者を診断した医師は、都道府県知事に届け出る

正しくは:届出先は最寄りの保健所長。直ちに(24時間以内に)届け出る

Q12食品安全委員会は厚生労働省に置かれ、リスク管理を行う

正しくは:食品安全委員会は内閣府に置かれ、リスク評価を行う

Q13リスクコミュニケーションは、食品衛生法に規定されている

正しくは:食品安全基本法に規定されている

Q14特定原材料は8品目である

正しくは:令和8年4月から、カシューナッツを加えた9品目

Q15一般用加工食品には、製造年月日の表示が義務づけられている

正しくは:義務は消費期限または賞味期限の表示。製造年月日は義務ではない

Q16受動喫煙の防止は、食品衛生法に規定されている

正しくは:受動喫煙の防止は健康増進法に規定されている

Q17ペストは二類感染症で、新型コロナは現在も新型インフルエンザ等感染症である

正しくは:ペストは一類。新型コロナは令和5年5月8日から五類

Q18騒音規制法は保健予防法規に分類され、所管は経済産業省である

正しくは:騒音規制法は環境保全法規に分類され、所管は環境省

Q19飲食店から出る調理くずは産業廃棄物、使用済みの揚げ油は一般廃棄物である

正しくは:飲食店の調理くずは事業系一般廃棄物、廃油は業種を問わず産業廃棄物

Q20製造物責任法では、被害者は製造業者の過失を証明しなければならない

正しくは:被害者が証明するのは製造物の欠陥。製造業者は過失がなくても責任を負う
結果:

まとめ

衛生法規の学習で大切なのは、次の3つの問いに、すぐに答えられるようにしておくことである。

  1. 誰がするのか(都道府県知事、厚生労働大臣、内閣総理大臣、保健所長、食品安全委員会など)
  2. いつまでに、どれだけか(30日と5日、1年、15日、0.01ppm、9品目など)
  3. どの法律に書かれているか(食品衛生法、食品安全基本法、健康増進法、食品表示法など)

そして、近年の改正によって、古い教材と答えが変わっている箇所があることを忘れないこと。

衛生法規に並ぶ数字や決まりの一つひとつは、過去の食中毒や健康被害の反省から生まれ、菓子を口にする人の安全を守るために定められたものである。条文を覚えることは、お客様の健康を守る約束を覚えることでもある。

※ 本書は令和8年(2026年)9月時点の法令にもとづいています。法令は改正されることがあるため、受験の際は、各都道府県の試験案内や最新の情報もあわせてご確認ください。

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